夏孝林
河北省南宫市是一个只有46万人口的县级市，却发生了震惊全国的虚开增值税专用发票大案。
由于虚开增值税专用发票有利可图，加上南宫市大环境又非常“宽松”，于是一批四处奔走、牵线搭桥的票贩子便应运而生。
请看这封发往全国各地的“公开信”：
总裁，您好。我县为贫困县，受到上级照顾，属纳税较低的地区，增值税票税率低，收总税款的4％至6％左右，税票显示17％，因此想在贵单位引点税，开票项目包括各种工业品、煤炭（显示13％）、印刷费、化工原材料及其零配件、农副土特产品（羊绒较低）等具体事宜，有（由）下属我厂联销处办理，他们是南宫市金董、东阳，兴达物资经销处和兴军贸易中心，开票后我方出具证明，保证票证手续齐全，查无漏洞，欢迎来人来电话咨询。
总裁，咱们第一次可以先少搞几万，第二次就可以大搞了。谢谢合作！电话03195386310联系人：赵勋
南宫市的“开票公司”大多挂靠在物资局，贸易局等经济主管部门和乡镇政府。
为了掩人耳目，南宫市贸易局下属两家公司在经营执照上登记的法人代表是王立贵。经查，王立贵是贸易局烧锅炉的临时工，文盲，已经65岁。案发后，王立贵才知道自己在烧锅炉的同时，还是两家公司的“法人代表”。
比这更令人称奇的是，南宫市经协物资经营公司注册的法人代表竟是死人。
南宫市国税局对虚开户、正常户实行“两条线管理”，对虚开户，国税局有检查、有指导，分局、所设专人管理。南宫市国税局原副局长高某多次开会安排有关虚开事项。原税政科副科长闫某多次督促加快进度，表扬“缴税”多的虚开户，并公布自己的电话和BP机号码，让虚开户遇到500万元以上的大笔“业务”时，随时找他商量有关“优惠条件”。
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